El proyecto de ley de ‘compromiso’ de DACA, es la peor propuesta de legislación migratoria en un siglo

Desde que el presidente Trump puso en marcha la finalización gradual del programa de acción diferida para llegadas en la infancia, que otorgó permisos de trabajo a jóvenes inmigrantes traídos ilegalmente cuando eran niños, el Congreso no ha podido resolver la situación de al menos 700,000 soñadores.

Después de una intensa disputa al interior del partido republicano, el presidente Paul D. Ryan acaba de acordar llevar dos proyectos de ley al pleno de la Cámara de Representantes.

Él mismo lanzó uno de esos proyectos de ley el jueves 14 de junio. El otro ha estado dando vueltas por Washington durante un tiempo: la Ley de seguridad del futuro de Estados Unidos (SAF). La Casa Blanca apoyó una versión anterior de la misma, declarando que “cumpliría las prioridades centrales del presidente para el pueblo estadounidense”. El problema es que incluso si la Ley SAF no se aprueba, sus recortes draconianos a la inmigración serán el punto de partida para todas las negociaciones futuras.

La principal preocupación es esta: SAF no le dará a los Dreamers la tarjeta verde. En su lugar, otorga permisos de residencia renovables, sin un camino a la ciudadanía. Peor aún, las restricciones son tan onerosas que pocos Dreamers podrían pasar un año en su casa después de tener un bebé, arriesgarse a iniciar un pequeño negocio o incluso convertirse en sacerdotes. Eso se debe a que este proyecto de ley consideraría un delito que cualquiera que tenga un permiso de SAF tenga un ingreso inferior al 125% del nivel de pobreza.

Los patrocinadores de la Cámara de la Ley SAF afirman que reducirá solo alrededor de una cuarta parte de todas las tarjetas verdes que se expedirán, pero están subestimando significativamente su efecto.

SAF reduce el número de inmigrantes legales en un 40% inicialmente, y ese número podría alcanzar el 50% en 10 años. Cancela la lotería de visas, elimina todas las categorías de inmigración patrocinadas por familiares, a excepción de los familiares más cercanos de ciudadanos estadounidenses y reduce drásticamente el número de solicitantes de asilo que serán admitidos.

La Ley SAF también pretende aumentar el número de inmigrantes altamente calificados admitidos en EE.UU., y asigna 55,000 tarjetas verdes adicionales para eso. Pero de los adultos que inmigraron con una visa familiar o de diversidad en 2015, alrededor del 47% tenía un título universitario. El impacto de cualquier recorte en esos programas superará con creces las visas de empleo adicionales.

Este proyecto de ley también plantea un gran problema para las familias de inmigrantes legales. Bajo la SAF, los inmigrantes legales que ya tienen una tarjeta verde, no podrán traer a sus cónyuges o hijos nacidos en el extranjero.

Los republicanos han afirmado durante años que se oponen solo a la inmigración ilegal, y el presidente Trump, como candidato dijo que quería que los inmigrantes “ingresen, pero tienen que venir como usted: legalmente”. Los patrocinadores de la SAF claramente no están en la misma página.

Es engañoso incluso llamar a la Ley SAF una ley de inmigración. En realidad es una legislación antiinmigración. Si un político demócrata patrocinara un proyecto de ley para reducir la posesión de armas legales en un 40%, los republicanos con razón lo llamarían un proyecto de ley contra las armas de fuego. Las mismas reglas deberían aplicarse en el tema de la migración.

Además, a pesar de que el número de cruces fronterizos ilegales es el más bajo en 46 años, el proyecto de ley gastaría alrededor de $ 124 mil millones en los próximos cinco años en seguridad fronteriza. Eso es aproximadamente siete veces más de lo que costó financiar a la Patrulla Fronteriza durante cinco años desde 2012 hasta 2017.

El Congreso no ha considerado una ley de inmigración tan mala desde la década de 1920, cuando aprobó la Ley de Cuotas de Emergencia en 1921 y la Ley de Orígenes Nacionales en 1924. Esas leyes terminaron con la mayoría de la inmigración de Europa, reduciéndola en un 75%. La Gran Depresión siguió poco después, lo que llevó a un mayor endurecimiento de las leyes de inmigración.

Esos vergonzosos proyectos de ley pusieron fin al tradicional papel de los Estados Unidos como refugio para los pueblos oprimidos del mundo, justo cuando el comunismo, el fascismo y el nazismo comenzaban a surgir en Europa. No fue sino hasta este siglo que el número de nuevas tarjetas de residencia emitidas anualmente coincidió consistentemente con la década anterior a la Primera Guerra Mundial: alrededor de 1 millón al año.

Incluso, si esa lamentable historia no se repite, la Ley SAF sigue siendo la peor ley de inmigración presentada en casi un siglo. Los republicanos de línea dura dicen que es un compromiso: ayudar a los Dreamers a cambio de más seguridad fronteriza. No lo es. Es una estrategia para deportar a Dreamers durante un período más largo, al tiempo que se reduce la inmigración legal a la mitad, cancelando las solicitudes de quienes esperaron pacientemente una tarjeta verde y gastando $ 124,000 millones.

Alex Nowrasteh es analista senior de políticas de inmigración en el Instituto Cato.

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