El problema con el plan de "emergencia nacional" de Trump es mucho más grande que cualquier muro

El problema con el plan de "emergencia nacional" de Trump es mucho más grande que cualquier muro

Cuando el presidente Trump acordó terminar el históricamente largo cierre del gobierno el 26 de enero, dijo que el fracaso que provocó se repetiría en tres semanas, a menos que el Congreso llegara a un acuerdo sobre seguridad fronteriza que él pudiera aceptar.

Sin embargo, desde entonces, Trump ha señalado que no le importa lo que hagan los legisladores. No puede forzar otro cierre, pero está decidido a construir su muro fronterizo, con o sin el Congreso asignando el dinero.

Trump ha estado flotando en la idea de ignorar cualquier acuerdo que ataña a los legisladores, declarar una emergencia nacional en la frontera sur y usar poderes de emergencia para financiar el muro.

Pero desafiar los dictámenes del Congreso sobre cómo se deben gastar los dólares federales sería legalmente dudoso, sentaría un horrible precedente y conllevaría más que un soplo de autoritarismo.

Los miembros de los comités de asignaciones de la Cámara de Representantes y el Senado comenzaron a reunirse la semana pasada para tratar de cerrar la brecha entre los $ 7,3 mil millones en gastos adicionales que Trump ha buscado para la seguridad fronteriza, incluidos $ 5,7 mil millones para trabajos en un muro fronterizo que podrían costar muchos miles de millones más para completar, y los aproximadamente 1,800 millones de dólares que los demócratas han propuesto, ninguno de ellos para el muro.

Sin embargo, apenas pasaron las bromas antes de que Trump le dijera al New York Times que la negociación era "una pérdida de tiempo".

Repitió el tema en una reunión en la Casa Blanca el 1 de febrero, y dijo "estaremos atentos a [declarar] una emergencia nacional porque no creo que vaya a pasar nada" en las negociaciones en el Capitolio. "No creo que los demócratas quieran seguridad fronteriza", agregó.

Siempre es arriesgado tomar en serio las declaraciones de este presidente, sin importar cuántas veces pueda repetirlas. Un ejemplo de ello: México no pagará por el muro, al menos no de ninguna manera que sea real y mensurable.

Sin embargo, Trump se ha colocado en una esquina tan cerrada en este tema, que parece que su única salida es construir una versión del muro que prometió durante su campaña.

Esa puede ser la razón por la que se ha aprovechado de la idea altamente cuestionable de cambiar dinero de algún otro proyecto financiado previamente bajo la rúbrica de una emergencia nacional.

El problema no es el poder legal de Trump para declarar una emergencia; el Congreso le ha dado a la Casa Blanca una amplia discreción para tomar tales decisiones.

En cambio, el problema es si alguna de las facultades específicas que el Congreso le ha dado al presidente para usar en un estado de emergencia —por ejemplo, para autorizar el uso de un medicamento recetado no aprobado, para probar un arma química o vender bienes gubernamentales excedentes sin una subasta pública— podría ser aplicado a esta situación.

Algunos observadores, incluido el antiguo funcionario conservador del Departamento de Justicia, John Yoo, en un artículo de opinión para el Times, señalan la Ley de codificación de la construcción militar de 1982, que establece que cuando una emergencia nacional "requiera el uso de las fuerzas armadas", el Departamento de Defensa puede emprender proyectos de construcción militar ... no autorizados por la ley que sean necesarios para apoyar este uso de las fuerzas armadas". Eso presiona la credulidad.

El ejército no necesita un muro para realizar su trabajo en la frontera, que no está siendo invadido por soldados enemigos o incluso por civiles migrantes, que están cruzando en números mucho más bajos que en 2000.

En cambio, el sistema está siendo superado por el número de familias que solicitan asilo.

El mayor problema es que Trump podría sentar un precedente para que los futuros presidentes usurpen el poder constitucional del Congreso sobre la cartera federal al tratar las disputas políticas como emergencias nacionales.

Los presidentes no pueden dictar cómo los legisladores gastan los dólares de los impuestos; tienen que persuadir al Congreso. Y claro, Trump no lo está haciendo.

Independientemente de la postura de Trump, los legisladores deben diseñar un acuerdo que aborde los problemas humanitarios causados ​​por la acumulación de solicitudes de asilo y el aumento de familias que buscan protección.

También deben aprovechar la oportunidad para brindar alivio permanente a los "dreamers", los jóvenes inmigrantes que sus padres trajeron ilegalmente al país cuando eran niños. Pero no deberían dejarse intimidar por la postura del presidente de gastar miles de millones de dólares en un muro fronterizo ineficaz.

Y si Trump lleva a cabo su amenaza de gastar el dinero de todos modos, los tribunales deberían recordarle que los poderes sobre dictar una emergencia del presidente tienen límites.

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